本報(bào)告是由河南省財(cái)政廳依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))相關(guān)規(guī)定，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》《河南省人民政府辦公廳關(guān)于明確2017年政務(wù)公開工作責(zé)任分工的通知》工作要求，根據(jù)《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》進(jìn)行編制。報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息、依申請公開政府信息、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和訴訟、政府信息公開收費(fèi)及減免、主要問題和改進(jìn)措施。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日。本報(bào)告的電子版在河南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布，以便下載存閱。如有疑問，請與省財(cái)政廳辦公室聯(lián)系(地址：鄭州市經(jīng)三路25號(hào)；郵編：450008；電話：0371-65802015；傳真：0371-65808300；電子郵箱：bangongshixx@163.com)。

　　一、總體情況

　　河南省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院和省委省政府的各項(xiàng)政務(wù)公開工作要求，制定印發(fā)2017年政務(wù)公開要點(diǎn)，充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)微信等信息平臺(tái)，強(qiáng)化政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切，擴(kuò)大公眾參與，推進(jìn)財(cái)政工作“五公開”。2017年度，河南省財(cái)政廳主動(dòng)公開政府信息1659條，政策解讀稿件78篇，辦理依申請公開41項(xiàng)，受理行政復(fù)議和行政訴訟分別為7件和8件。同時(shí)，安排政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元，舉辦政府信息公開培訓(xùn)5次、受訓(xùn)1658人次，為信息公開工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　(一)主動(dòng)公開重點(diǎn)內(nèi)容

　　河南省財(cái)政廳緊緊圍繞省委省政府和財(cái)政部重大決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，結(jié)合2017年度財(cái)政工作部署，在“主動(dòng)公開文件”欄目中于文件印發(fā)15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開規(guī)范性文件，方便社會(huì)公眾查閱，擴(kuò)大知曉范圍，積極做好財(cái)政重點(diǎn)工作的主動(dòng)公開。

　　1.推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開

　　制定印發(fā)《河南省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好預(yù)決算公開工作的通知》(豫財(cái)預(yù)〔2017〕170號(hào))《河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好省直部門預(yù)算公開工作的通知》(豫財(cái)預(yù)〔2017〕142號(hào))，明確了財(cái)政預(yù)決算公開主體、公開時(shí)限、公開形式和公開內(nèi)容等方面的工作要求。在門戶網(wǎng)站設(shè)立“財(cái)政預(yù)決算公開”專題專欄，及時(shí)公布財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。加強(qiáng)省直部門預(yù)決算公開工作的指導(dǎo)，部門預(yù)決算公開范圍由2016年的95家單位增加至2017年的108家單位。進(jìn)一步完善政府債務(wù)信息公開內(nèi)容，除繼續(xù)公開政府債務(wù)種類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和使用、償還等信息外，新增公開政府債務(wù)余額變動(dòng)情況和分地區(qū)限額。

　　2.推進(jìn)減稅降費(fèi)信息公開

　　省財(cái)政廳及時(shí)公開減稅降費(fèi)政策，極大地提升了政策知曉度和實(shí)效性。積極公開“營改增”試點(diǎn)行業(yè)范圍和抵扣范圍“雙擴(kuò)”政策，運(yùn)用廳門戶網(wǎng)站“行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金”專欄，及時(shí)更新發(fā)布行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、政府性基金目錄清單等政策信息。

　　3.推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息公開

　　充分利用PPP專欄，及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布PPP相關(guān)政策法規(guī)、市場準(zhǔn)入和投資、PPP重點(diǎn)項(xiàng)目等方面信息，通過2017第三屆中國PPP融資論壇、PPP項(xiàng)目推介會(huì)等平臺(tái)，推廣河南PPP項(xiàng)目。截至目前，已通過PPP專欄累計(jì)發(fā)布信息537條、瀏覽次數(shù)達(dá)44萬余次，《河南日報(bào)》《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》、人民網(wǎng)和新華網(wǎng)等主流媒體的宣傳報(bào)道達(dá)28篇，其中：《河南日報(bào)》頭版刊發(fā)新聞報(bào)道4篇。

　　4.推進(jìn)政府采購信息公開

　　對(duì)河南省政府采購網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，擴(kuò)大系統(tǒng)承載功能，增加頁面內(nèi)容，提升瀏覽速度，優(yōu)化操作流程，通過圖片新聞、內(nèi)容提示、情況反映等形式，增強(qiáng)信息公開的可視度和互動(dòng)性。在各大報(bào)紙、網(wǎng)站上宣傳報(bào)道政府采購政策規(guī)定、工作動(dòng)態(tài)等100余次。

　　5.推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開

　　圍繞環(huán)境保護(hù)稅、水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法以及全面實(shí)施“營改增”試點(diǎn)等稅制改革，加大公開力度，及時(shí)在廳門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政策文件，第一時(shí)間在《河南日報(bào)》《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》等雜志報(bào)紙上刊發(fā)相關(guān)的政策解讀文件，確保企業(yè)和個(gè)人知曉政策、享受實(shí)惠，推動(dòng)財(cái)稅體制改革落地實(shí)施。

　　(二)主動(dòng)公開方式

　　河南省財(cái)政廳著力加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)，以門戶網(wǎng)站為主要載體，充分發(fā)揮主流媒體宣傳報(bào)道和政務(wù)微信平臺(tái)的宣傳媒介作用，不斷提高信息公開平臺(tái)服務(wù)能力，不斷提升政府信息公開質(zhì)量。

　　1.提高門戶網(wǎng)站服務(wù)能力和質(zhì)量

　　為進(jìn)一步提升門戶網(wǎng)站服務(wù)水平，結(jié)合政務(wù)公開工作要求，對(duì)河南省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí)，形成基本信息、概況類信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)信息、信息公開目錄信息、政策解讀信息、互動(dòng)交流信息、公共服務(wù)信息和專題專欄信息8大信息類型。在優(yōu)化網(wǎng)頁設(shè)計(jì)和欄目設(shè)置的同時(shí)，強(qiáng)化政策解讀、互動(dòng)交流和公共服務(wù)等為民服務(wù)功能。2017年政務(wù)動(dòng)態(tài)信息更新量達(dá)到275條，信息公開目錄信息更新540條，解讀信息發(fā)布78條，在線服務(wù)系統(tǒng)注冊用戶達(dá)到68002人，10件政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程在線辦理，辦結(jié)用戶申請事件1176496件、網(wǎng)友留言286件，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開”取得較好的服務(wù)成效。

　　2.加強(qiáng)主流媒體合作宣傳

　　圍繞規(guī)范PPP推廣應(yīng)用、完善政府采購制度、創(chuàng)新政府投融資機(jī)制以及民生領(lǐng)域的財(cái)政支持保障等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)與主流媒體合作宣傳，2017年度在《河南日報(bào)》《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》《中國政府采購報(bào)》、人民網(wǎng)和新華網(wǎng)等主流媒體上發(fā)布政府信息宣傳稿件273篇，進(jìn)一步提高財(cái)政政策的知曉度和透明度。

　　3.推廣政務(wù)微信宣傳運(yùn)用

　　按照《關(guān)于做好河南省財(cái)政廳政務(wù)微信內(nèi)容保障及相關(guān)推廣工作的通知》相關(guān)要求，河南省財(cái)政廳強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)核內(nèi)容質(zhì)量，加強(qiáng)微信推廣。2017年度省財(cái)政廳政務(wù)微信發(fā)布信息144條，網(wǎng)民訂閱數(shù)量達(dá)到14346人次，較好地宣傳了財(cái)政工作動(dòng)態(tài)和政策精神。

　　三、依法依規(guī)落實(shí)依申請公開

　　河南省財(cái)政廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號(hào))的相關(guān)要求，不斷完善“集中受理、分散辦理、一單到底、全程跟蹤”的工作機(jī)制，依法依規(guī)做好依申請公開工作。2017年度，省財(cái)政廳共受理依申請公開41件，均按時(shí)保質(zhì)辦結(jié)，并通過郵政EMS和電話溝通等方式，將答復(fù)意見和所需資料及時(shí)反饋給申請人，取得較好的社會(huì)反響。

　　四、投訴舉報(bào)、行政復(fù)議與行政訴訟情況

　　2017年度，河南省財(cái)政廳無受理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。收到行政復(fù)議案件7件，經(jīng)復(fù)議后均維持具體行政行為。收到行政訴訟案件8件，經(jīng)訴訟裁決后均維持具體行政行為或駁回原告訴訟。

　　五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　2017年度政府信息公開無收費(fèi)情況。

　　六、存在問題及改進(jìn)措施

　　對(duì)照推進(jìn)“五公開”要求，對(duì)照財(cái)稅體制改革的工作需要，對(duì)照社會(huì)公眾的信息需求，我們?nèi)杂幸恍┕ぷ饔写纳疲纾赫呓庾x的力度需要進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)公眾參與財(cái)政決策的方式需要進(jìn)一步豐富，互動(dòng)交流的形式需要進(jìn)一步完善，征求社會(huì)公眾意見的政策內(nèi)容需要進(jìn)一步拓展等。

　　新的一年，省財(cái)政廳以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，繼續(xù)按照“五公開”要求，推動(dòng)工作邁向新臺(tái)階：一是加大主動(dòng)公開力度，以公開為常態(tài)、不公開為例外，繼續(xù)抓好財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開；二是加大政策解讀力度，堅(jiān)持把政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排，采用數(shù)字化、圖表化解讀，增強(qiáng)政策文件的可讀性和接受度；三是加大公眾參與力度，積極搭建互動(dòng)平臺(tái)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，讓公眾更多地參與到財(cái)政政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督當(dāng)中。

　　附件：河南省財(cái)政廳2017年度政府信息公開統(tǒng)計(jì)表