本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)和河南省政府信息公開相關(guān)規(guī)定的要求由河南省生態(tài)環(huán)境廳信息公開辦公室編制。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日至12月31日。如有疑問或意見建議，請與河南省生態(tài)環(huán)境廳政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：鄭州市鄭東新區(qū)學(xué)理路10號，郵編：450046，電話：0371—66309031，電子信箱：hbtbgs@163.com)。
一、政務(wù)信息公開工作開展總體情況
2018年，我廳政務(wù)公開工作緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境部和省委、省政府的決策部署，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號，以下簡稱《條例》）規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境部落實2018年政務(wù)公開工作要點實施方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河南省2018年政務(wù)公開重點工作責(zé)任分工方案的通知》要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制；深化網(wǎng)上辦事服務(wù)，完善生態(tài)環(huán)境門戶網(wǎng)站功能；加強(qiáng)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)升級改造，充實完善重點領(lǐng)域信息公開平臺；創(chuàng)新信息公開的方式方法，設(shè)置專題專欄對環(huán)境政策進(jìn)行引導(dǎo)，有效地提升了信息公開的質(zhì)量和水平，為提升政府公共服務(wù)效能、建設(shè)服務(wù)型政府打下了堅實的基礎(chǔ)。
二、重點領(lǐng)域環(huán)境信息公開工作情況
按照中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳和省政府辦公廳2018年政務(wù)公開工作要求，聚焦打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，加大重點領(lǐng)域環(huán)境信息公開力度。
認(rèn)真做好環(huán)境質(zhì)量信息公開工作。主動回應(yīng)群眾關(guān)切，實時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息。在空氣質(zhì)量發(fā)布方面：利用廳門戶網(wǎng)站的河南省空氣質(zhì)量預(yù)報發(fā)布系統(tǒng)平臺，向社會發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報信息；實時更新空氣質(zhì)量指數(shù)信息，以滾動列表的形式展示全省各省轄市、直管縣（市）最新1小時AQI及空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)6項指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)，在網(wǎng)站“環(huán)境質(zhì)量”欄目下設(shè)置專門發(fā)布城市空氣質(zhì)量指數(shù)AQI日報的子欄目，每天發(fā)布河南省城市空氣質(zhì)量日報，以月報的形式及時公布城市空氣質(zhì)量月排名，極大方便了廣大網(wǎng)民對空氣質(zhì)量信息的關(guān)注和查詢；
在水環(huán)境質(zhì)量信息方面：及時公布省轄市集中式生活飲用水水源水質(zhì)狀況，以月報形式公開，可查看本年度的飲用水水質(zhì)信息，報告中均體現(xiàn)當(dāng)月的監(jiān)測點位情況，地表水水源的評價標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果信息；
在土壤污染防治方面：廳門戶網(wǎng)站設(shè)置了土壤污染防治專欄，每季度公示廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的處理情況。在污染源監(jiān)測信息方面：廳門戶網(wǎng)站設(shè)有國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺和監(jiān)督性監(jiān)測信息平臺，平臺面向公眾發(fā)布國家重點監(jiān)控企業(yè)污染物自行監(jiān)測各項指標(biāo)信息，公眾可按國控類型主動參與查詢各類污染物的排放情況。
認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)管信息公開工作。在建設(shè)項目環(huán)境影響評價方面：充分利用行政審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)對環(huán)境評價審批等行政許可事項進(jìn)行在線服務(wù)，并對受理和審批項目進(jìn)行了公示；完善公開機(jī)制，全年度除涉密項目外，及時公布環(huán)評公示和環(huán)評批復(fù)151條，確保了公開的時效性。在環(huán)境保護(hù)督查和行政執(zhí)法方面：我廳及時公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”信息217條，公開省委省政府環(huán)境保護(hù)督察信息61條；本年度公示行政處罰信息5條，督查督辦類信息1條；及時公開大氣污染防治專項督查情況，公開啟動、調(diào)整重污染天氣預(yù)警響應(yīng)有關(guān)的通知。
在環(huán)境專項監(jiān)管信息方面:公布了11期全省夏收期間全省秸稈禁燒情況；我省縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題清理整治進(jìn)展專項行動，以月報的形式進(jìn)行公示。在突發(fā)環(huán)境應(yīng)急方面：為完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)等要求，我廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》及《企業(yè)事業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審工作指南（試行）》的通知，積極督促指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編修、備案和實施。在12369網(wǎng)絡(luò)舉報方面：為進(jìn)一步規(guī)范全省各級環(huán)保部門舉報辦理工作，我廳組織各地市大力開展舉報信息聯(lián)網(wǎng)工作，整合12369電話、網(wǎng)上舉報等多種舉報渠道，并通過聯(lián)網(wǎng)平臺對各級環(huán)保部門舉報辦理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。2018年，環(huán)保舉報管理平臺共接到環(huán)保舉報49718件，相比2017年增長26.8%。
積極推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。制定出臺《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開目錄》，篩選制定2018年度重點排污單位名錄，省企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺手工錄入信息8余萬條，調(diào)用重點污染源自動監(jiān)控信息數(shù)百萬條，信息錄入率和公開率均達(dá)到90%以上。2018年該系統(tǒng)訪問超過25萬人次，已經(jīng)成為社會公眾了解重點排污單位各類環(huán)境信息的重要渠道和平臺。
三、主動公開信息情況及回應(yīng)解讀情況
2018年，我廳全年主動公開信息8868條，其中通過廳門戶網(wǎng)站公開5541條，約占62.48%，通過政務(wù)微信、微博公開3327條，約占37.51%。
認(rèn)真做好政策解讀工作，我廳在門戶網(wǎng)站積極轉(zhuǎn)發(fā)國家生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，對《河南省大氣污染防治條例》、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》等涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,以圖文講解、問答展示等多種形式對環(huán)境保護(hù)政策進(jìn)行解讀，公開發(fā)布環(huán)境保護(hù)政策解讀數(shù)13條。對群眾關(guān)心的熱點、焦點和敏感問題，我廳通過召開新聞座談會、新聞通稿、新聞通氣會、新媒體等形式發(fā)布環(huán)境新聞，2018年在省級以上主要媒體刊發(fā)環(huán)保類稿件2000余篇（條），聯(lián)合河南日報（農(nóng)村版）編發(fā)《生態(tài)中原》專版26期、河南法制報編發(fā)《環(huán)境保護(hù)》專版48期，出版《中州環(huán)境》12期，召開新聞發(fā)布會13場，日常應(yīng)對和組織媒體暗訪采訪達(dá)100多次，發(fā)布了2017年度環(huán)境質(zhì)量狀況，適時通報2018年全省大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、全省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況和重污染天氣管控情況，及時宣傳報道環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，曝光了典型環(huán)境違法行為，解答了群眾關(guān)注的環(huán)保新法新規(guī)實施、環(huán)境質(zhì)量改善、環(huán)境違法行為追究等環(huán)境熱點敏感問題。
四、依申請公開政府信息情況
2018年，我廳共受理政府信息依申請公開109件。其中，按時辦結(jié)數(shù)109件，無延期辦結(jié)件。在受理的政府信息公開申請中，當(dāng)面申請1件，約占0.9%；書面申請（信函、傳真）64件，約占58.7%；網(wǎng)上申請（含電子郵件）44件，約占40.4%。在申請辦結(jié)（答復(fù)）的109件中，屬于我廳已主動公開范圍數(shù)18件，約占16.5%；不屬于我廳公開數(shù)66件，約占60.6%；同意公開、部分公開答復(fù)數(shù)12件，約占11%；申請信息不存在數(shù)8件，約占7.3%；其它情況5件，占4.6%。
在申請辦結(jié)的109件政府信息依申請公開中，已辦理答復(fù)109件（含申請人主動撤回1件），答復(fù)率100%。
五、行政復(fù)議、行政訴訟及舉報投訴情況
2018年我廳因信息公開引起的行政復(fù)議共4起，其中1起經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審理維持我廳做出的信息公開答復(fù)，其余3起經(jīng)與申請人溝通，申請人主動撤回了行政復(fù)議申請。2018年沒有因信息公開引發(fā)的訴訟和舉報投訴。
六、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我廳嚴(yán)格落實各項經(jīng)費保障，沒有因信息公開收取過任何費用。
七、主要問題和改進(jìn)工作措施
我廳政務(wù)公開工作雖然取得了一些成績和進(jìn)步，但還存在一定的差距和不足：一是政策解讀方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要是在政策解讀的內(nèi)容和形式上，與群眾的對解讀的需求上還有一定差距；二是在督導(dǎo)企業(yè)環(huán)境信息公開等方面還需加大工作力度。
下一步工作中，我廳將進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)理念，不斷提升政務(wù)公開工作水平，繼續(xù)加大信息公開力度，回應(yīng)社會關(guān)切；加強(qiáng)政策解讀，增進(jìn)社會認(rèn)同，增強(qiáng)全社會貫徹落實綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展。
責(zé)任編輯：王靖