黨的二十大報(bào)告提出，要“推進(jìn)高水平對外開放”“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”。日前，省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開專題會議，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，提出以制度型開放為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)解放思想、打造平臺體系、提升通道優(yōu)勢、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)合作交流，進(jìn)一步提升開放的凝聚力、推動力、競爭力、影響力。10月24日，中歐班列（中豫號）首次發(fā)出新能源汽車專列，國產(chǎn)新能源整車在河南通關(guān)出口，推動全省外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。河南開放的大門越開越大，與世界的交融越來越深。

　　放出巨龍通歐亞，耕耘藍(lán)天拓海洋。作為內(nèi)陸腹地，河南以愚公移山精神打造開放高地。當(dāng)下，“空中絲綢之路”提升輻射能力，持續(xù)實(shí)施鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰(zhàn)略，又將在匈牙利設(shè)立首個(gè)海外貨站；“陸上絲綢之路”擴(kuò)量提質(zhì)，不斷增加集疏網(wǎng)點(diǎn)；“網(wǎng)上絲綢之路”創(chuàng)新突破，業(yè)務(wù)輻射196個(gè)國家和地區(qū)，織起了一張鏈接世界主要經(jīng)濟(jì)體的“云端大網(wǎng)”；“海上絲綢之路”無縫銜接，積極發(fā)展鐵海聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)，提高通江達(dá)海能力?！八穆穮f(xié)同”，河南的開放不斷向廣度深度拓展，不斷提高在高質(zhì)量共建“一帶一路”中的參與度、鏈接度和影響力。以開放拓空間、以開放促發(fā)展、以開放謀大局，河南敞開懷抱，與世界深度交融，產(chǎn)業(yè)鏈條全球延伸，不斷向中高端攀升。2021年，全省貨物進(jìn)出口總值為10年前的2.5倍，年均增長10.8%。

　　以制度創(chuàng)新賦能高水平開放是我們關(guān)鍵的一招，制度型開放是新時(shí)代開放的最鮮明特征。RCEP生效時(shí)，河南抓住機(jī)遇，設(shè)立河南省RCEP企業(yè)服務(wù)中心，搭建RCEP貨物貿(mào)易大數(shù)據(jù)服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供原產(chǎn)地證書簽發(fā)、商事證明、出口退稅等“一站式”涉外綜合服務(wù)。深入推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，首創(chuàng)1210網(wǎng)購保稅進(jìn)口模式并在全國復(fù)制推廣。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完成160項(xiàng)改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，累計(jì)形成515項(xiàng)改革創(chuàng)新成果，14項(xiàng)在全國推廣，80項(xiàng)向全省推廣，帶動中原大地開放理念持續(xù)提升、營商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦于規(guī)則和制度層面的改變，致力于形成與國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則相銜接的、規(guī)范透明的基本制度體系和監(jiān)管模式，我省變跟跑追趕開放為主動引領(lǐng)開放。

　　黨的二十大吹響了新一輪高水平開放的號角。我們要堅(jiān)定實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，主動適應(yīng)新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變，加快構(gòu)建有利于貿(mào)易、投資、信息、技術(shù)、人才等自由便利流動的政策制度體系，增強(qiáng)制度型開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，讓開放的大門越開越大，為河南拓展更為廣闊的發(fā)展空間。（本報(bào)評論員）