鄭州機(jī)場“多式聯(lián)運”，做大做強(qiáng)貨運航線“空中絲路”。（ 聶冬晗 靳晰 攝）

　　開放的大門越開越大。11月16日，以鄭州為原點，河南再次與世界緊密相連。

　　全國唯一以“空中絲綢之路”為主題的國家級國際合作論壇在鄭州開幕。論壇由國家發(fā)展改革委、中國民航局、盧森堡交通和公共工程部、河南省政府主辦。這是我省打造國際航空物流樞紐進(jìn)程中又一具有里程碑意義的事件。

　　內(nèi)陸腹地的河南，何以能建設(shè)國際航空物流樞紐？當(dāng)前的優(yōu)勢在哪里？未來的路徑是什么？聽聽與會專家怎么看。

　　國家有期待

　　論壇開幕之后首個重磅活動，是中國民航局發(fā)展計劃司司長韓鈞通過全球直播的形式解讀《“十四五”時期推進(jìn)“空中絲綢之路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。

　　實施方案里，多次明確提到河南，八大重點任務(wù)中，每一個都與河南相關(guān)。

　　“加快推進(jìn)鄭州等區(qū)域航空樞紐建設(shè)”“提升鄭州等綜合性樞紐機(jī)場貨運服務(wù)能力”“打造‘空中絲綢之路’示范工程和標(biāo)志品牌”“籌辦‘空中絲綢之路’國際論壇”“做大做強(qiáng)中盧貨運航線‘空中絲綢之路’，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”……

　　國家方案中河南唱“主角”。方案里，一些是我們已經(jīng)做到了，一些是我們正在努力做的，還有一些是我們積極謀劃的。

　　在很多人看來，方案中“做大做強(qiáng)中盧貨運航線‘空中絲綢之路’，更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”的表述，充分體現(xiàn)了國家對河南對外開放工作的肯定，對未來發(fā)展的期許。

　　其實，早在2014年，習(xí)近平總書記在河南考察時指出，希望鄭州國際陸港建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)多作貢獻(xiàn)?？隙肃嵵菰陉懧芳础耙粠А眹H經(jīng)濟(jì)合作方面的作用。

　　2017年6月14日，國家主席習(xí)近平在會見盧森堡首相貝泰爾時提出，支持建設(shè)鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”。

　　在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、河南中原創(chuàng)新發(fā)展研究院首席專家喻新安看來，這一公開表態(tài)，也是一種宣示，向世界傳達(dá)了中國通過鄭州與盧森堡的合作，建設(shè)與全世界擴(kuò)大貿(mào)易和全方位合作的“空中絲綢之路”的決心，鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè)由此變成了“國家行動”。

　　2022年2月6日，習(xí)近平主席在會見盧森堡大公亨利時再次強(qiáng)調(diào)，做大做強(qiáng)中盧貨運航線“空中絲綢之路”。這意味著更加具體的要求和期許，既充分肯定了鄭州在“一帶一路”建設(shè)中的“空中”優(yōu)勢，也指明了河南全方位融入“一帶一路”建設(shè)的努力方向。

　　如果說以前鄭州航投與盧森堡貨航聯(lián)姻還屬于地方推動的企業(yè)行為，那么現(xiàn)在這種合作則體現(xiàn)的是國家意志。打造國際航空物流樞紐，河南完全有理由擔(dān)當(dāng)“主角”。喻新安說：“通過推動建設(shè)鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’，‘一帶一路’建設(shè)形成了陸海空立體發(fā)展態(tài)勢和多維多元對外開放格局。”

　　河南有基礎(chǔ)

　　做大做強(qiáng)中盧貨運航線“空中絲綢之路”，打造國際航空物流樞紐，河南有基礎(chǔ)。

　　在鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇上，鄭州市市長何雄向大家介紹了鄭州的優(yōu)勢和努力方向。

　　何雄說，在過去的5年里，鄭州持續(xù)實施鄭州－盧森堡雙樞紐戰(zhàn)略，聚焦產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)貿(mào)合作、金融創(chuàng)新和人文交流，積極打造全方位、多領(lǐng)域連接全球主要經(jīng)濟(jì)體的重要載體。

　　數(shù)字最能說明一切，5年來，鄭州機(jī)場貨運量年均增長21%，全球前20個航空樞紐中通達(dá)17個，全球貨運量前50位機(jī)場中通達(dá)28個，“一帶一路”沿線國家通達(dá)17個，基本形成了橫跨歐美亞三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，覆蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體的航線網(wǎng)絡(luò)。

　　特別是近兩年，隨著新冠疫情多輪沖擊，鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”不停航、不停飛，充分發(fā)揮了國內(nèi)循環(huán)回旋空間和國際循環(huán)門戶樞紐的作用，成為貨運跨境流動不可替代的戰(zhàn)略通道，對國內(nèi)和“一帶一路”沿線國家開放合作、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要拉動作用，為穩(wěn)外貿(mào)和保國際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定暢通提供了有力支撐，被譽(yù)為盧森堡及歐洲其他地區(qū)的“生命線”。

　　在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)看來，鄭州－盧森堡“雙樞紐”的構(gòu)建與運營，已成為中歐經(jīng)貿(mào)合作的典型案例。

　　中國和盧森堡政府對鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”的支持，為河南發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)，通過深化與盧貨航合作建設(shè)連接亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)走廊提供了強(qiáng)大動力。

　　業(yè)界學(xué)界人士一致認(rèn)為，繼續(xù)深化合作，推動鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”高質(zhì)量建設(shè)，將推動盧森堡和鄭州共同成為全球供應(yīng)鏈的樞紐城市。而鄭州航空港區(qū)是國家目前賦予戰(zhàn)略定位層級最高的空港樞紐，無疑又給鄭州提供了政策助力和現(xiàn)實支持。

　　作為“空中絲綢之路”重要節(jié)點城市，鄭州形成了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、貨源聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)、航空口岸體系日益完備、創(chuàng)新示范作用持續(xù)增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，為建設(shè)國際航空物流樞紐奠定了良好基礎(chǔ)。

　　未來這樣干

　　國家有期許，河南有基礎(chǔ)，持續(xù)發(fā)力，“空中絲綢之路”這塊金字招牌將越擦越亮。

　　作為鄭州－盧森堡“空中絲綢之路”的直接參與者與見證者，河南航投集團(tuán)董事長張明超表示，5年來，鄭盧之間已經(jīng)實現(xiàn)了從互聯(lián)到互通、從相交到相親、從共建到共贏。下一步河南航投將致力“雙循環(huán)”，優(yōu)化提升航線布局；聚焦“可持續(xù)”，拓展綠色低碳合作；瞄準(zhǔn)“高技術(shù)”，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；緊扣“惠民生”，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)文化交流，推動“空中絲綢之路”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　何雄表示，在全球一體化、現(xiàn)代通信技術(shù)快速發(fā)展的大背景下，航空的重要性或?qū)⒊胶Ｑ?，成為全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。下一步，鄭州將以黨的二十大精神為指引，通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)樞紐門戶，強(qiáng)化航空產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，完善多式聯(lián)運體系，推動口岸通關(guān)便利化，深化高層次人文交流，推動“空中絲綢之路”越飛越高遠(yuǎn)。

　　在鄭州航空港區(qū)首席顧問約翰·卡薩達(dá)看來，全球頂級航空物流樞紐的突出優(yōu)勢是，貨物的地面處理速度快、敏捷性好、安全性高、可預(yù)測性強(qiáng)。這就要求有效聯(lián)合航空、道路、鐵路和水路運輸開展多式聯(lián)運，獲得競爭優(yōu)勢。這也是鄭州航空港區(qū)乃至河南正在謀劃的發(fā)展模式。業(yè)界學(xué)界普遍對鄭州建設(shè)全球航空物流樞紐充滿信心。（記者 逯彥萃）