為全面反映《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施進程，省統(tǒng)計局根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)對兒童健康、安全、教育、福利、家庭、環(huán)境和法律保護等七個領(lǐng)域2022年實施情況進行了統(tǒng)計監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，《規(guī)劃》目標(biāo)實施總體進展順利，兒童發(fā)展事業(yè)取得新成就。
一、《河南省兒童發(fā)展規(guī)劃》實施進展情況
?。ㄒ唬﹥和c健康
1.兒童健康水平持續(xù)穩(wěn)步提升。兒童死亡率保持低位，據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2022年新生兒死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為1.68‰、2.52‰和3.77‰，與2021年相比，分別下降0.43、0.39、0.41個千分點；5歲以下兒童貧血率和生長遲緩率達(dá)到5.46%和1.05%，較上年均有降低；0-6歲兒童眼保健和近視檢查覆蓋率91.11%，均已完成目標(biāo)。
2.兒童疾控工作完成目標(biāo)任務(wù)。納入國家免疫規(guī)劃的疫苗接種率均保持在97.9%以上，較上年均有增加，疫苗接種率持續(xù)穩(wěn)定在較高水平?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率76.12%，比上年提高2.11個百分點；孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率83.92%、產(chǎn)前篩查率76.08%，構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系正在取得積極進展。
3.兒童心理健康服務(wù)水平提高。2022年小學(xué)和中學(xué)配備專職心理健康教育老師的比例分別為8.17%和29.39%，比上年提高了1.95個和3.05個百分點。
（二）兒童與安全
兒童傷害死亡發(fā)生率大幅下降。2022年兒童傷害死亡率由2021年的7.77/10萬下降到2.12/10萬；兒童溺水死亡率由7.37/10萬下降到2.26/10萬。兒童用品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率13.2%，兒童用品質(zhì)量安全監(jiān)控仍需加強。
?。ㄈ﹥和c教育
1.學(xué)前教育規(guī)模持續(xù)擴大。2022年普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87.08%，比2021年提高了4.49個百分點；學(xué)前教育毛入園率91.99%，提高1.19個百分點。
2.全面加強新時代少先隊工作。截至2022年底，我省大隊輔導(dǎo)員黨、團員比例為95.4%，較上年增長35.9個百分點，新時代少先隊工作得到全面加強。
3.義務(wù)教育全面普及。2022年全省義務(wù)教育各項指標(biāo)數(shù)據(jù)均處高位。小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率、初中適齡兒童凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率分別為100%、100%、96.15%，高出《規(guī)劃》提出的目標(biāo)值。義務(wù)教育階段特殊教育在校學(xué)生數(shù)6.93萬人，較上年增加0.17萬人，殘疾兒童義務(wù)教育鞏固水平進一步提高。
?。ㄋ模﹥和c福利
1.兒童福利水平提高。2022年全省參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的兒童為2147.48萬人；每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到2.6個，同比增長52.94%；集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月保障標(biāo)準(zhǔn)分別為1450元、1050元、1050元，均較上年提高100元；40.21萬名兒童納入低保對象范圍；殘疾兒童康復(fù)求助人數(shù)達(dá)到36468人，較上年增加2554人。
2.基層兒童服務(wù)機構(gòu)隊伍壯大。2022年末，全省共有兒童福利機構(gòu)37個，未成年人救助保護機構(gòu)115個；城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家1.3萬個，較上年增加2692個；配備兒童督導(dǎo)員2887人、兒童主任5.86萬人。
（五）兒童與家庭
家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系逐步完善。2022年婦聯(lián)組織參與建設(shè)的城市社區(qū)家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點數(shù)達(dá)到9599個；婦聯(lián)組織參與建設(shè)的農(nóng)村社區(qū)（村）家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點數(shù)為28435個。
?。﹥和c環(huán)境
1.兒童文化產(chǎn)品更加豐富。全年發(fā)行兒童圖書出版物1208.98萬冊、少兒廣播節(jié)目播出時間12500小時、少兒電視節(jié)目播出時間18188小時、動畫電視節(jié)目播出時間10091小時；未成年人參觀博物館達(dá)1049.27萬人次，公共圖書館少兒文獻(xiàn)達(dá)197.39萬冊。
2.兒童各類傳媒不良信息處置有所加強。2022年處置網(wǎng)上危害兒童的違法和不良信息988條，同比增長6.24%；處置侵犯兒童權(quán)益的違法違規(guī)網(wǎng)站平臺信息80條。
3.兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。截至2022年底，全省共有少先隊校外實踐教育營地（基地）數(shù)量1734個，同比增長113.55%；校外活動場所建立少先隊組織的數(shù)量為7040個，比2021年增加544個；青少年參加科普宣講活動共23.48萬人次，同比增長113.37%；未成年人參觀博物館1049.27萬人次；國家兒童友好城市新增1個。
4.農(nóng)村衛(wèi)生條件進一步改善。農(nóng)村自來水普及率92%；全省地級及以上城市集中式生活飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率69%。
（七）兒童與法律保護
1.未成年人司法工作體系進一步完善。2022年少年法庭數(shù)量182個；未成年人檢察專門機構(gòu)數(shù)量19個；為未成年人提供法律援助10609人次，比2021年增加825人次；分別有109名和400名未成年人得到高級人民法院和人民檢察院提供的司法救助；未成年人犯罪人數(shù)占同期犯罪人數(shù)的比例為2.4%，同比降低0.5個百分點。
2.侵害兒童權(quán)利的違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊。2022年，破獲拐賣兒童案件和猥褻兒童案件分別為758起和29起，同比增長51.50%和3.57%。侵害未成年人民事權(quán)益案件收案數(shù)6636件，同比增加1469件；未成年人犯罪人數(shù)占同期犯罪人數(shù)的比例為2.4%，同比降低0.5個百分點。
二、問題與對策
（一）兒童青少年整體近視率不降反升。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2022年全省小學(xué)、初中、高中生近視率為43.38%、77.36%、84.0%，分別高于上年4.98、2.22、0.22個百分點，呈上升趨勢。其中初中生近視率距離2030年國家目標(biāo)（降至60%以下）相差17.36個百分點，有一定差距。
?。ǘ└咧袃?yōu)質(zhì)教育資源供給有待提升。2022年高中階段毛入學(xué)率為92.7%，雖然比上年提高了0.2個百分點。但是還未達(dá)到監(jiān)測目標(biāo)（≥93.5%），仍有0.8個百分點的差距。
（三）高度關(guān)注兒童肥胖問題。兒童超重增長率12.6%，兒童肥胖增長率9.8%。要強化政府、社會、個人責(zé)任，推進家庭、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)密切協(xié)作，大力普及營養(yǎng)健康和身體活動知識，優(yōu)化兒童青少年體重管理服務(wù)，建設(shè)肥胖防控支持性環(huán)境，促進兒童青少年健康成長。
?。ㄋ模﹥和踩砷L環(huán)境仍需持續(xù)完善。需進一步規(guī)范兒童醫(yī)療用藥，加大對兒童食品的檢測和監(jiān)管力度。監(jiān)測顯示，兒童用品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格率13.2%，較上年提高5.2個百分點，對兒童用品、玩具、電子產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和分級管理仍要加強；同時，農(nóng)村自來水普及率92%，與《規(guī)劃》制定的目標(biāo)還有1%的差距。
責(zé)任編輯：楊露露