為貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)單位研究起草了《河南省加快實(shí)施物流拉動(dòng)打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
一、起草過(guò)程
為推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū),省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)單位深入研究,多次赴省內(nèi)外開(kāi)展調(diào)研,組織召開(kāi)重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì),征求并充分采納了省有關(guān)部門意見(jiàn)。
在研究起草過(guò)程中,重點(diǎn)把握3個(gè)方面:一是理清架構(gòu)明確路徑。研究提出了構(gòu)建物流體系、提升樞紐能級(jí)、壯大樞紐產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和打造消費(fèi)中心,“五位一體”推動(dòng)樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)和任務(wù)舉措。二是立足優(yōu)勢(shì)優(yōu)化布局。根據(jù)國(guó)家交通、物流和重大生產(chǎn)力布局,按照我省優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略實(shí)施方案、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合城市能級(jí)、區(qū)位交通、物流、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?,提出?+7+N”的發(fā)展布局,構(gòu)建全省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系。三是統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)先行。依托機(jī)場(chǎng)、陸港、港口等交通物流樞紐和先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),選擇基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域,重點(diǎn)在體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)引聚、項(xiàng)目建設(shè)、評(píng)價(jià)體系等方面開(kāi)展探索創(chuàng)新,打造建設(shè)具有國(guó)際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的核心載體和抓手。
二、主要內(nèi)容
《行動(dòng)計(jì)劃》共七部分。
第一部分,總體要求。明確了加快實(shí)施物流拉動(dòng)、打造樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和主要目標(biāo)。
第二部分,強(qiáng)化體系構(gòu)建,增強(qiáng)現(xiàn)代物流拉動(dòng)力。明確提質(zhì)建設(shè)物流樞紐、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)能力、激發(fā)物流市場(chǎng)主體活力等任務(wù)。
第三部分,堅(jiān)持軟硬并舉,加快提升樞紐能級(jí)。提出聚力促“兩航”優(yōu)“兩高”、強(qiáng)化樞紐服務(wù)功能、加強(qiáng)智能樞紐建設(shè)等任務(wù)。
第四部分,突出集群培育,壯大樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)。明確推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊郯l(fā)展、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體等任務(wù)。
第五部分,引聚資源要素,做強(qiáng)做優(yōu)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。明確推動(dòng)重大關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)、夯實(shí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐等任務(wù)。
第六部分,發(fā)揮樞紐功能,打造多層級(jí)消費(fèi)中心。提出建設(shè)樞紐城市消費(fèi)載體、提升多領(lǐng)域消費(fèi)能級(jí)、創(chuàng)新消費(fèi)服務(wù)供給等任務(wù)。
第七部分,實(shí)施保障。提出強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)部門責(zé)任、建立評(píng)價(jià)機(jī)制等措施。
責(zé)任編輯:王靖