中鐵聯(lián)集鄭州中心站一片繁忙。 河南日?qǐng)?bào)資料圖片

　　10月26日，省政府新聞辦舉行河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)。今年以來(lái)，我省在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)國(guó)家一攬子經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策舉措特別是增量政策“組合拳”落地見(jiàn)效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。

　　金融

　　落實(shí)金融增量加強(qiáng)精準(zhǔn)支持

　　有力有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職。10月26日，省政府新聞辦召開(kāi)河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)。記者獲悉，今年前三季度，全省金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，有效發(fā)揮了金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

　　社會(huì)融資規(guī)模是全面反映金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金支持的總量指標(biāo)。今年1—9月，全省社會(huì)融資規(guī)模新增8622.95億元，有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好。

　　近期，中央出臺(tái)了一系列金融增量政策，全省金融系統(tǒng)搶抓政策機(jī)遇，加速推進(jìn)傳導(dǎo)落實(shí)，取得了積極成效。河南省委金融辦分管日常工作的副主任、省委金融工委分管日常工作的副書(shū)記、省地方金融管理局局長(zhǎng)吳建武從四個(gè)方面進(jìn)行了具體介紹。

　　更多信貸資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。隨著銀行存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，全省可貸資金供給進(jìn)一步增加。我省加強(qiáng)產(chǎn)融對(duì)接，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推介全省“三個(gè)一批”項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目等；啟動(dòng)運(yùn)行“金融會(huì)客廳”，聚焦“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，常態(tài)化開(kāi)展政府有關(guān)部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接，讓增量政策帶來(lái)的金融活水更加通暢。

　　有序落實(shí)房地產(chǎn)金融增量政策。中國(guó)人民銀行有關(guān)政策出臺(tái)后，我省各家銀行在10月上中旬陸續(xù)發(fā)布了調(diào)整存量房貸利率的公告和細(xì)則，預(yù)計(jì)全省存量房貸利率將于10月底前完成調(diào)整。根據(jù)有關(guān)部門(mén)初步測(cè)算，這項(xiàng)政策將惠及全省存量房貸500萬(wàn)筆、1.9萬(wàn)億元，每年減少我省家庭利息支出約95億元。

　　進(jìn)一步打通小微企業(yè)融資堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。近年來(lái)，我省不斷優(yōu)化對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體特別是小微企業(yè)的金融服務(wù)，暢通融資渠道，提供融資便利。截至2024年9月末，全省小微企業(yè)貸款余額2.56萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)9.33%；新發(fā)放的普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.3%，較年初下降0.46個(gè)百分點(diǎn)，融資難、融資貴問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解。

　　落地全國(guó)首批股票回購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)貸款。10月20日，24億元回購(gòu)增持再貸款花落牧原股份，成為全國(guó)首批落地案例之一。在此基礎(chǔ)上，省委金融辦會(huì)同多部門(mén)，組織召開(kāi)了上市公司股票回購(gòu)增持貸款銀企對(duì)接會(huì)，宣傳解讀有關(guān)政策，推動(dòng)省內(nèi)其他上市公司與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取更多有這方面需求的上市公司獲得專(zhuān)項(xiàng)貸款，加大對(duì)公司股票的回購(gòu)和增持力度，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。（記者 賈永標(biāo)）

　　財(cái)政

　　強(qiáng)化財(cái)力保障守住風(fēng)險(xiǎn)底線

　　夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)

　　經(jīng)濟(jì)向穩(wěn)向好，離不開(kāi)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。10月26日，省政府新聞辦召開(kāi)河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)。記者獲悉，省財(cái)政將密切跟蹤中央動(dòng)向，細(xì)化工作措施、強(qiáng)化政策協(xié)同，確保中央增量政策第一時(shí)間在我省落地落實(shí)。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，全省財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保重點(diǎn)支出。前三季度，全省民生支出6200.3億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為73.9%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，民生重點(diǎn)支出得到較好保障。

　　為加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度，財(cái)政部在近期陸續(xù)推出一攬子增量政策舉措。我省如何貫徹落實(shí)？省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉翔煜表示，將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作。

　　集中精力抓好收支管理。密切跟蹤收入預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)同稅務(wù)部門(mén)依法依規(guī)組織收入，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)收足收、保質(zhì)保量，堅(jiān)決杜絕收“過(guò)頭稅費(fèi)”，做到“放水養(yǎng)魚(yú)”。黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)更緊的“緊日子”，加大各類(lèi)資金資源資產(chǎn)統(tǒng)籌力度，加快推進(jìn)低效資產(chǎn)盤(pán)活利用，保證必要的財(cái)政支出，集中財(cái)力保障各項(xiàng)民生政策落實(shí)和重大戰(zhàn)略實(shí)施。

　　加力提效落實(shí)積極財(cái)政政策。抓好中央和我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策落地見(jiàn)效，足額兌現(xiàn)財(cái)稅優(yōu)惠政策，加快專(zhuān)項(xiàng)債券、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支出進(jìn)度，用好專(zhuān)項(xiàng)債券配套市場(chǎng)化融資和用作項(xiàng)目資本金政策，適度拓展專(zhuān)項(xiàng)債券使用范圍，深入落實(shí)“兩新”“兩重”政策，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)。

　　積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。用足用好中央較大規(guī)模置換存量隱性債務(wù)的政策機(jī)遇，嚴(yán)格執(zhí)行河南省地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解“1+7”方案，統(tǒng)籌全省各類(lèi)資金資產(chǎn)資源，推動(dòng)隱性債務(wù)逐步化減、融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模逐年壓降，有力有序有效推動(dòng)地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，牢牢守住債務(wù)不失控、平臺(tái)不“爆雷”、風(fēng)險(xiǎn)不外溢的底線。

　　兜牢筑實(shí)基層“三?！钡拙€。壓實(shí)“三?！狈旨?jí)責(zé)任體系，不折不扣落實(shí)“三保”優(yōu)先，嚴(yán)格實(shí)施縣級(jí)“三?！痹露戎С稣{(diào)度管理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步加大財(cái)力下沉力度，對(duì)困難縣區(qū)實(shí)施庫(kù)款調(diào)度和臨時(shí)救助，督促各地足額編列2025年“三?！敝С鲱A(yù)算，堅(jiān)持“三?！闭蚣?lì)和懲處問(wèn)責(zé)并舉，確?；鶎印叭！辈黄品?。（記者 曾鳴）

　　商務(wù)

　　“煥新”活動(dòng)激活消費(fèi)市場(chǎng)

　　消費(fèi)潛力得到持續(xù)釋放

　　消費(fèi)，一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì)，一頭連著千家萬(wàn)戶，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。“今年以來(lái)，我省著力強(qiáng)化政策支持、平臺(tái)支撐、場(chǎng)景創(chuàng)新，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，全省消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)向好?！?0月26日，在省政府新聞辦舉行的河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)上，省商務(wù)廳二級(jí)巡視員費(fèi)全發(fā)說(shuō)。

　　從實(shí)際效果看，隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策落地顯效，我省消費(fèi)潛力得到持續(xù)釋放。發(fā)布會(huì)上公布了一組有說(shuō)服力的數(shù)據(jù)：前三季度，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.98萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增速高于全國(guó)2.4個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第2位；超七成商品零售保持增長(zhǎng)，全省限額以上單位的23類(lèi)商品中，有17類(lèi)商品零售額實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)，其中通信器材、新能源汽車(chē)、智能家電分別同比增長(zhǎng)33.7%、26.9%、15%；鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額320.6億元、同比增長(zhǎng)11.3%，比城鎮(zhèn)增長(zhǎng)快4.6個(gè)百分點(diǎn)；線上消費(fèi)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上零售額3394.8億元、同比增長(zhǎng)15.9%。

　　在以舊換新政策的加持下，“煥新”活動(dòng)在我省各地如火如荼地開(kāi)展，推動(dòng)消費(fèi)潛力釋放。截至10月25日，我省已有超200萬(wàn)人次參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，帶動(dòng)直接銷(xiāo)售超500億元。汽車(chē)報(bào)廢更新申請(qǐng)約12.7萬(wàn)輛，汽車(chē)置換更新申請(qǐng)約7.2萬(wàn)輛，家電以舊換新申請(qǐng)約180.7萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，全省各地還結(jié)合自身實(shí)際，陸續(xù)啟動(dòng)了家裝廚衛(wèi)“煥新”、電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。

　　此外，針對(duì)餐飲、住宿、電影等領(lǐng)域，我省在全省范圍內(nèi)通過(guò)云閃付、支付寶兩個(gè)平臺(tái)已投放3批金秋消費(fèi)券，每批5000萬(wàn)元，11月2日，將發(fā)放第4批。

　　“下一步，我們將圍繞食、宿、游、購(gòu)、娛等方面，持續(xù)開(kāi)展多種形式的促消費(fèi)活動(dòng)，更好滿足消費(fèi)者多元化消費(fèi)需求；同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，優(yōu)化工作流程，壓減審核時(shí)間，加快資金兌付，打擊騙補(bǔ)行為，讓政策紅利更好惠及千家萬(wàn)戶。”費(fèi)全發(fā)說(shuō)。（記者 李筱晗）

　　住建

　　積極穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)加力支持住房需求

　　筑底趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固

　　10月26日，省政府新聞辦舉行河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)高義介紹了我省房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)情況。

　　“按照省委、省政府要求，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)打好政策‘組合拳’?！备吡x介紹，我省及時(shí)跟進(jìn)出臺(tái)了20條細(xì)化措施，并通過(guò)加力支持住房消費(fèi)，全力推動(dòng)保交樓保交房和征收安置問(wèn)題項(xiàng)目整改，積極推動(dòng)合規(guī)項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”，多措并舉促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

　　政策落地后，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)積極反應(yīng)。據(jù)房管部門(mén)的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，全省新建商品房銷(xiāo)售降幅從5月份開(kāi)始連續(xù)5個(gè)月收窄，呈現(xiàn)筑底趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)?！笆弧逼陂g，全省房地產(chǎn)項(xiàng)目客戶到訪量、新房銷(xiāo)售面積同比均大幅增加，鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等地不少熱門(mén)項(xiàng)目銷(xiāo)售創(chuàng)下近期新高。

　　作為防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手，我省保交房工作推進(jìn)有力。我省堅(jiān)持“一項(xiàng)目一方案一專(zhuān)班一銀行一審計(jì)一法官”的處置模式，推動(dòng)納入保交房的42萬(wàn)套房屋實(shí)現(xiàn)交付27萬(wàn)余套。目前，全省706個(gè)“白名單”項(xiàng)目已授信1101億元、投放666億元，授信、投放額度均居全國(guó)前列。

　　“隨著政策效應(yīng)持續(xù)釋放，全省房地產(chǎn)市場(chǎng)筑底趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固?！备吡x說(shuō)，“下一步，我們將一手抓增量政策落實(shí)落細(xì)，一手抓存量政策鞏固提升，充分釋放政策效應(yīng)，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)?！?/p>

　　具體而言，將從以下四個(gè)方面展開(kāi)——

　　搶抓政策機(jī)遇，組織各地結(jié)合群眾意愿謀劃推出一批城中村改造項(xiàng)目，并鼓勵(lì)采用貨幣化方式安置，既解決好城中村居民的安居問(wèn)題，又有效消化市場(chǎng)庫(kù)存；

　　會(huì)同金融監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)各地推動(dòng)所有符合條件的在建商品住房項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸，有效保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求，助力打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)；

　　指導(dǎo)各地開(kāi)展“方便看房”等住房促銷(xiāo)活動(dòng)，加大補(bǔ)貼優(yōu)惠力度，降低交易稅費(fèi)，擴(kuò)大“以舊換新”規(guī)模，大力建設(shè)“好房子”，更好滿足群眾剛性和改善性住房需求；

　　指導(dǎo)各地加強(qiáng)住宅用地出讓管控，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可辦理，嚴(yán)控增量供應(yīng)。加快編制“十五五”住房發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)以人定房、以房定地、以房定錢(qián)，推動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)供需平衡。（記者 王歌 見(jiàn)習(xí)記者 郭秋林）

　　工信

　　強(qiáng)化服務(wù)保障增強(qiáng)企業(yè)信心

　　持續(xù)加力穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)

　　“工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)壓艙石，是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵?！?0月26日，在省政府新聞辦舉行的河南省“深入落實(shí)一攬子增量政策堅(jiān)定扛穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任”新聞發(fā)布會(huì)上，省工業(yè)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng)常繼紅介紹，今年以來(lái)，全省上下聚力打造“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群，不斷夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、強(qiáng)化“進(jìn)”的動(dòng)能、延續(xù)“好”的態(tài)勢(shì)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快、工業(yè)投資穩(wěn)中加快、重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)中加快、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)穩(wěn)中加快的特點(diǎn)。

　　從一系列數(shù)據(jù)可以看到“加快”的態(tài)勢(shì)。前三季度，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.7%，高出全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中9月份規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%；工業(yè)投資同比增長(zhǎng)21.8%，高出全國(guó)9.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月居中部地區(qū)首位；高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)13.7%、9.0%，均高于全省規(guī)上工業(yè)增速；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈增加值同比增長(zhǎng)8.9%，占工業(yè)增加值的比重達(dá)到61.8%，貢獻(xiàn)率達(dá)到70.4%，拉動(dòng)全省工業(yè)增加值增速加快5.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　常繼紅介紹，下一步，將聚焦全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

　　加力穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)。持續(xù)落實(shí)好已出臺(tái)的系列穩(wěn)增長(zhǎng)舉措和一攬子增量政策，提高監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、調(diào)度的精準(zhǔn)性，強(qiáng)化服務(wù)保障，增強(qiáng)企業(yè)信心，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　加力設(shè)備更新升級(jí)。及時(shí)跟進(jìn)“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)支持資金有序分批撥付，提前謀劃第三批技術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款項(xiàng)目，全力穩(wěn)定工業(yè)投資。

　　加力企業(yè)梯度培育。持續(xù)幫助企業(yè)解決融資、引才、降本等方面的難題，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，加快推進(jìn)“5+10+37”制造業(yè)頭部企業(yè)矩陣建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)“小升規(guī)”，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。

　　加力產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)。持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)機(jī)制，縱深推進(jìn)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)。聚焦超硬材料、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。依托產(chǎn)業(yè)盟會(huì)，分群分鏈組織產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)融、產(chǎn)學(xué)研、招商、資產(chǎn)優(yōu)化對(duì)接，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（記者 陳輝）