基層是破解群眾看病就醫(yī)難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是衛(wèi)生健康政策落實(shí)的“最后一公里”。

　　今年，河南省《政府工作報(bào)告》明確提出：“實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，新增100所達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力的縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心?！?/p>

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將采取一系列有力措施，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，更好地護(hù)航人民群眾健康。

除夕至大年初二，鄭州大學(xué)第三附屬醫(yī)院婦產(chǎn)科值班人員迎接了74個(gè)新生命的誕生。何劍爍 攝

　　新增100所縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心

　　縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心是指依托現(xiàn)有中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)衛(wèi)生院，通過完善縣域內(nèi)醫(yī)療救治、急診急救、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和公共衛(wèi)生示范等職能，打造具有二級綜合醫(yī)院水平的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　今年，我省計(jì)劃新增100所縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，同時(shí)，將推動300所左右薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)齊短板、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道都擁有一所功能完備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　為加強(qiáng)基層醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，我省將加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。今年計(jì)劃為縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘3200名醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和120名特崗全科醫(yī)生，并培養(yǎng)380名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生，為基層醫(yī)療注入新鮮血液。

大年初一，省胸科醫(yī)院免費(fèi)長途轉(zhuǎn)運(yùn)車轉(zhuǎn)運(yùn)了19名病人。葛旭 攝

　　數(shù)字設(shè)備助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　為提升基層醫(yī)療診斷水平，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備必要的數(shù)字設(shè)備設(shè)施成為河南省的重點(diǎn)工作之一。

　　2025年，我省九成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將具備開展醫(yī)學(xué)影像及心電檢查的能力，讓廣大農(nóng)村地區(qū)的患者在家門口就能享受到便捷、高效的醫(yī)療檢查服務(wù)。

　　此外，我省還將強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的?？茙头隽Χ?。承擔(dān)國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目的?？茖⑴c薄弱縣級醫(yī)院結(jié)對幫扶，通過技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等方式，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

除夕夜8點(diǎn)至大年初一早晨8點(diǎn)，鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院東院區(qū)急救中心，接診了95名急診病人。記者 李曉敏 攝

　　在政策層面，我省同樣推出了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。將出臺《河南省推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，全力推動90%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到緊密型縣域醫(yī)共體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療資源的整合與協(xié)同發(fā)展。

　　同時(shí)，我省將實(shí)施縣域數(shù)字醫(yī)共體信息平臺建設(shè)攻堅(jiān)行動，逐步實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）的全覆蓋，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息的互聯(lián)互通。這將為基層患者提供更專業(yè)、更貼心的醫(yī)療服務(wù)，確保每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有上級醫(yī)院醫(yī)師派駐。

除夕，省腫瘤醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為留院患者送上熱氣騰騰的餃子。劉玲玲 攝

　　試點(diǎn)免陪照護(hù)服務(wù)提高獲得感

　　一人住院，全家忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，這是很多患者在住院時(shí)面臨的實(shí)際情況。今年，我省將試點(diǎn)免陪照護(hù)服務(wù)。

　　免陪照護(hù)服務(wù)是指由醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)醫(yī)療護(hù)理員為住院患者提供24小時(shí)不間斷的生活照護(hù)服務(wù)，不依賴患者家屬親自陪護(hù)，也不需要家屬自聘護(hù)工，可以滿足群眾多樣化的護(hù)理服務(wù)需求。

　　同時(shí)，我省將繼續(xù)關(guān)注托育服務(wù)，力爭每個(gè)縣（市、區(qū)）至少舉辦1所普惠托育機(jī)構(gòu)。

　　除了關(guān)注“小”，我省還將“老”列為重點(diǎn)關(guān)注對象。今年，我省將積極推進(jìn)家庭病床服務(wù)，擴(kuò)大上門護(hù)理服務(wù)供給，支持有條件的縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，新增或改造提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位2.4萬張。引導(dǎo)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)將部分二級及以下醫(yī)院轉(zhuǎn)型為老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院。

　　此外，今年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到99元。“去年人均是94元?！笔⌒l(wèi)生健康委基層衛(wèi)生處處長戴能光介紹。

　　中醫(yī)藥工作也是今年的重要部署之一。今年我省要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，持續(xù)實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新專項(xiàng)，打造中醫(yī)藥科技創(chuàng)新、醫(yī)療服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才集聚、文化傳承五大高地。

　　科技創(chuàng)新方面，推動省中醫(yī)藥科學(xué)院實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目20項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，依托省中醫(yī)藥科學(xué)院、國家醫(yī)學(xué)中心推進(jìn)中藥制劑研發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)化與中藥產(chǎn)業(yè)升級，加快推動經(jīng)典名方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑向中藥新藥轉(zhuǎn)化。此外，深入實(shí)施中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，爭創(chuàng)1—2個(gè)全國中醫(yī)藥文化宣教基地。加快中醫(yī)藥“走出去”步伐，統(tǒng)籌增加援外醫(yī)療隊(duì)中的中醫(yī)人員力量。

春節(jié)期間，鄭州市第六人民醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員為透析患者提供持續(xù)的健康守護(hù)。薛靜潔 攝

　　布局建設(shè)7—9個(gè)省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心

　　公共衛(wèi)生體系是保障民眾健康的關(guān)鍵一環(huán)。為全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，今年，我省將加快國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè)，布局建設(shè)7—9個(gè)省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心。

　　同時(shí)，加快推進(jìn)省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)，加快推進(jìn)省人民醫(yī)院國家重大疫情救治基地建設(shè)，組建首批省級重大疫情醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍。推進(jìn)國家醫(yī)防融合試點(diǎn)，擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點(diǎn)。

　　此外，今年，我省還將加快鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地和5個(gè)省級緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，設(shè)置河南省兒童應(yīng)急救援中心，實(shí)現(xiàn)省級緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍省轄市全覆蓋。

　　科技創(chuàng)新是推動衛(wèi)生健康工作的核心動力。今年，我省將全面加速醫(yī)療科技創(chuàng)新步伐，爭創(chuàng)國家級平臺2個(gè)以上，力爭國家科技重大專項(xiàng)或重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目課題立項(xiàng)5項(xiàng)以上，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目200項(xiàng)以上，更多學(xué)科進(jìn)入全國先進(jìn)行列。

　　同時(shí)，將注重科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)集研發(fā)、小試、中試、成果轉(zhuǎn)化于一體的實(shí)驗(yàn)園區(qū)，推動尖端醫(yī)療技術(shù)和創(chuàng)新藥械加速進(jìn)入臨床，應(yīng)用填補(bǔ)國際國內(nèi)空白或領(lǐng)先技術(shù)100項(xiàng)，加快中原細(xì)胞和基因治療等特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)，在細(xì)胞免疫、AI醫(yī)療、再生醫(yī)學(xué)、眼健康等領(lǐng)域引進(jìn)培育一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。

春節(jié)假期，中牟縣大孟鎮(zhèn)衛(wèi)生院在中牟8大主題樂園醫(yī)療保障點(diǎn)，全天候?yàn)橛慰吞峁┙】蛋踩Ｕ?。畢洪?攝

　　選定5個(gè)省轄市作為醫(yī)改攻堅(jiān)示范市

　　2025年，河南衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)發(fā)力，實(shí)施深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項(xiàng)，旨在進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障。其中，推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)成為此次深化體制改革的重要一環(huán)。

　　2025年，河南將選定鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市、周口市作為攻堅(jiān)示范市。這些城市將率先在政府“六項(xiàng)投入”保障、債務(wù)化解、編制動態(tài)調(diào)整、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付方式改革、薪酬制度改革、醫(yī)共體建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新突破，探索適合河南本地的醫(yī)改路徑。

　　與此同時(shí)，我省將依托緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，大力推動人才、資源、病種“三下沉”，使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更加貼近基層民眾，進(jìn)一步滿足人民群眾看好病的迫切需求。（記者 李曉敏 通訊員 劉云兵 鄭良子）